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学习贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例之四纪严于纲纪在法前 纪法离开

廉政建设 宣布时间:2015-12-14 09:41:52

学习贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例之四

 

纪严于纲纪在法前 纪法离开

来源:中央纪委监察部网站 宣布时间:2015-12-14 06:00

 

  全面依法治国是我们党向人民作出的庄严允许 ,依法治国一定要求依规治党。党章划定“自觉遵守党的纪律 ,模范遵守国家的执规律则”就是党员的义务。修订党纪处分条例 ,必须突出政党特征、党纪特色 ,把纪律和规则挺在执法的前面 ,永葆党的先进性和纯洁性。

  国有王法 ,家有家规。古今中外 ,任何一个组织的内部章程和规则都比国家执法要严格。别说是一个执政党 ,就是一个幼儿学校都有校规 ,公司和社团也都有自己的章程 ,而在这些内部规则里 ,绝不会写上不许偷窃、不许抢劫等执法已禁止的行为。学校校规、协会章程比执法更严苛 ,体现着其组织化制度化水平。许多人都觉得国家标准高于企业标准 ,实际上“国标”是必须遵守的底线 ,是强制标准 ,而企业标准必须要高于“国标” ,不然就不会立异。政治组织、社会团体、公司企业的章程、规则 ,包括普通学校的校规 ,肯建都是严于国家执法。

  中国共产党是中国特色社会主义事业的领导焦点。治国必先治党、治党务必从严。党的先锋队性质和执政职位 ,决定了党的纪律一定严于王法 ,而不可即是王法。国家执法是公民的底线 ,党的纪律是党员的底线 ,两者不是一个看法、不可混同。如果纪法不分 ,把公民都不可破的执法底线写到执政党的纪律里 ,党的各级组织、党员都退守到执法底线上 ,就降低了党员的行为标准 ,弱化了党作为政治组织的先进性。在实践中 ,也会导致法在纪前 ,把违纪当成“小节” ,党员不违法就没人管、不追究 ,造成“要么是好同志、要么是阶下囚”。

  坚持纪严于法、纪在法前 ,实现纪法离开 ,与全面从严治党、把纪律挺在前面的要求完全吻合 ,是思想认识的一次奔腾 ,是管党治党的理念立异。修订党纪处分条例坚持问题导向 ,从最应该修改、最具备条件、也最具共识的方面入手 ,重点解决恒久以来党规党纪中“纪法混淆”这一突出问题 ,去除了原来条例中与刑法、治安治理处分法等执规律则重复的70多条内容 ,凡国家执法已经划定的就不再重复划定。同时梳理整合党章和其他主要党内规则中的纪律要求 ,分为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、事情纪律、生活纪律6类 ,为宽大党员开列了一份“负面清单” ,体现了对党员的高标准、严要求。

  把纪律和规则挺在执法前面 ,绝不料味着党员可以不守法 ,恰恰相反 ,在全面依法治国条件下 ,党员遵守执法就是题中之义。党纪处分条例重申党章中党员要模范守法的要求 ,并设专章对违法犯法党员的纪律处分作出划定 ,从而实现了党纪与王法的有机衔接。党员是有着特殊政治使命、受到严格组织约束的公民 ,入了党就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由 ,就要在政治上讲忠诚、组织上讲听从、行动上讲纪律。党员不可把自己混同于一般群众 ,群众守法就行了 ,党员光守法不可 ,还得守纪 ,关于党员领导干部这个“要害少数”来说更是如此。

  党的纪律包管理想信念宗旨、体现优良古板作风、包管路线目标政策。坚持纪在法前 ,比“法在纪前”难度大得多、要求高得多。从“法言法语”到“纪言纪语” ,不可是语境的变革 ,更是内涵的深化。能不可把纪律挺在前面 ,反应的是党性强不强、有没有责任继续。只要有坚定的党性立场 ,步伐就比困难多。各级党组织要克服思维惯性和能力缺乏的危险 ,敢于执纪、善于执纪 ,不绝提高思想政治水准和掌握政策能力 ,用“六项纪律”去权衡党员的行为 ,使宽大党员敬畏纪律、遵守纪律 ,践行高标准 ,决不越雷池一步。

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